原标题:业主不支持,历时5年的僵局如何打破明发半岛祥湾小区重大火灾隐患从发现到整改完毕,历时5年,其间遇到了很多问题和困难经过多部门通力协作,打通层层关卡,争取最大支持,彻底消除火灾隐患,为日后此类隐患整改提供了宝贵经验。

向小区业主传授消防技能专项维修资金支取困难,属地政府和职能部门如何发挥作用,业主委员会深层矛盾如何化解,是高层建筑火灾隐患整改中的一系列难题近日,福建省厦门市翔安区明发半岛祥湾小区完成消防设施改造,存在多年的火灾隐患终于得到消除。
翔安区消防救援大队防火监督员唐铭周说,高层建筑消防安全事关千家万户,牵动百姓民生,各部门通力协作,破解治理难题,让群众获得实实在在的安全感,也为火灾隐患整改攻坚克难提供了可借鉴的经验火患整改陷入僵局2018年4月,该大队接到群众举报称,明发半岛祥湾小区存在重大火灾隐患。
该大队防火监督人员到场核查发现,这个占地10万余平方米、拥有38栋楼的高层住宅小区,存在室内消火栓无水、消防控制室主机故障无法工作、火灾自动报警系统无法联动消防设施等火灾隐患同年6月,经翔安区政府批复,对该小区重大火灾隐患实行挂牌督办。
当时该小区未成立业主委员会,物业服务企业通过发布公告的形式,就火灾整改事宜向全体业主征求意见,但没有得到业主支持依托翔安区消防联席会议及区安委办,该大队先后20余次提请召开协调会,推动小区火灾隐患整改工作。
小区第一届业主委员会于2019年1月成立,并着手牵头组织整改由于小区消防设施改造耗资巨大,业主并不了解专项维修资金的用途和使用规定,认为改造维修费用应由开发商承担此时,该小区房屋交付使用已有6年,开发商表示已过质保期。
很快,在巨大的矛盾和压力下,该小区第一届业主委员会宣告解散,小区消防设施改造陷入僵局多部门寻找突破口在业主委员会解散、整改工作无人牵头的情况下,该区政府召开明发半岛祥湾小区重大火灾隐患整改协调会,决定由新店镇政府向市建设局代行申请使用专项维修资金。
该大队联合区公安分局、新店镇政府发出《致明发半岛祥湾小区业主的一封信》,阐明专项维修资金的用途和火灾隐患整改的重要性同时,该大队督促物业服务企业加强消防安全管理,组织辖区消防救援站到该小区开展灭火疏散演练,安排专职宣讲队上门开展宣传培训,确保整改期间小区消防安全。
“小区业主反对动用专项维修资金的理由,是担心把钱花在火灾隐患整改上,影响日后电梯维修、房屋修缮”唐铭周说,“这些担心不无道理但不解决这个问题,消防设施改造就无从谈起”所以,对动用专项维修资金的政策依据、法律规定进行解释,打消业主们的顾虑,成为火灾隐患整改的突破口。
打消众人心中顾虑2021年,翔安区行政区划调整,该小区所在辖区由新店镇变成金海街道金海街道高度重视该小区火灾隐患整改工作,成立了工作专班,专门负责推进火灾隐患整改工作同年12月,在街道、社区的支持下,该小区成立了第二届业主委员会。
该大队联合街道、社区与业主委员会连续7次召开协调会,与业主委员会成员和业主代表反复沟通,终于打消了众人心中的顾虑,促成业主委员会同意启动专项维修资金支取流程然而,这仅仅只是个开始,更艰难复杂的过程还在后面。
依据相关法律规定,动用专项维修资金须征得50%以上的业主同意,方可申请2022年5月2日,街道、社区联合业主委员会上门逐户征求意见基层干部下沉到该小区,敲每一户业主家的大门,耐心宣讲火灾隐患整改的重要性。
在多方的共同努力下,多数业主逐渐消除抵触情绪,越来越多的人开始支持火灾隐患整改工作在随后召开的业主投票大会上,以1318户投票,63.58%赞同的结果,表决通过动用专项维修资金改造小区消防设施的决议在该大队的指导下,整改方案几易其稿后终于形成。
在消防部门、街道、社区和业主委员会的共同见证下,抽取2名消防设计专家对整改设计方案进行论证评审并最终通过在向全体业主公示后,整改方案上传到厦门市专项维修资金审核系统在区建设局的全程指导下,专项维修资金申请工作顺利推进,初审价格为254.7万元。
火灾隐患整改完毕业主委员会通过竞争性磋商招标,确定施工单位该大队、街道、社区、业主委员会联合区应急管理局、区建设与交通局召开火灾隐患整改协调会,明确任务分工去年12月,消防设施改造维修工程正式进入施工阶段。
施工单位克服重重困难,通过技术手段对该小区建筑消防设施故障点、损毁处逐一查找该大队联合街道、社区、业主委员会定期到施工现场检查指导,现场会商解决难题今年7月,该小区消防设施改造维修工程完工,并顺利通过第三方验收。
8月10日,该大队在街道、社区、物业服务企业、业主委员会的全程参与下,对改造后的自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、消火栓管网等消防设施进行检查检查结果显示,该小区消防设施运转正常,重大火灾隐患整改完毕。
业主委员会主任聂贤告松了一口气,说:“总算给业主有了个交代”返回搜狐,查看更多责任编辑: